09:51
Владивосток
четверг, 27 ноября 2014
рус
eng
Круглосуточная справочная служба (423) 230-69-09, (42337) 6-79-09

Услуги

Гостиницы

Международный аэропорт Владивостока получил «Открытое небо»

В конце прошлого года стало известно, что международный аэропорт Владивостока (МАВ) первым и единственным в России получит статус «открытое небо»…

Речь шла о беспрепятственных полетах иностранных авиакомпаний в столицу Приморского края, в том числе о возможности беспрепятственно совершать транзитные рейсы для зарубежных перевозчиков (так называемая пятая «свобода воздуха»). У владивостокского аэропорта есть все технические возможности для превращения в авиахаб, особенно после завершения реконструкции к саммиту АТЭС-2012. Подробнее о статусе «открытого неба» и задачах, стоящих перед авиапредприятием, «ФедералПресс» рассказал генеральный директор ОАО «МАВ» Максим Четвериков.

— Что же именно представляет собой проект «Открытое небо»? Какие точно возможности получит аэропорт Владивостока, а какие он пока еще планирует получить?

В настоящее время регулярные воздушные сообщения между государствами регламентируются межправительственными соглашениями. Кроме того, у каждого государства есть собственный набор ограничений на международные полеты в рамках таможенного и миграционного законодательства. Так что получение прав на совершение полетов иностранных авиакомпаний обычно требует значительного времени.

3 ноября Министерство транспорта РФ сняло ограничения на полеты иностранных авиакомпаний в международный аэропорт Владивостока, включая полеты по пятой «свободе воздуха». Теперь при перевозках между пунктами третьих стран авиакомпания имеет право сесть в нашем городе, чтобы забрать пассажиров или грузы. Это первый шаг для реализации проекта «Открытое небо», в целом это очень масштабная и длительная работа.

На данном этапе Минтранс готов без ограничений подтверждать полеты иностранных авиакомпаний во Владивосток и оттуда, то есть третью и четвертую «свободы воздуха». По пятой «свободе» еще предстоит значительная работа со стороны ОАО «МАВ» и авиационных властей задействованных стран. Министерство предлагает перевозчикам обращаться в авиационные власти своего государства с просьбой направить соответствующее обращение в Минтранс РФ. После этого авиаперевозки между Владивостоком и пунктами в третьих странах будут согласовываться с авиационными властями этих стран.
От иностранных государств ожидается аналогичный либеральный подход по отношению к российским авиакомпаниям. Предполагается, что в итоге либо будут внесены поправки в существующие соглашения о воздушном сообщении, либо заключены двусторонние соглашения «open skies».

— А есть ли уже предварительные договоренности с авиакомпаниями о выполнении новых рейсов в рамках нового статуса?

— План развития маршрутной сети нашего аэропорта и график встреч с иностранными авиакомпаниями на 2012 год был утвержден еще в сентябре. Мы уже подали в Минтранс и Росавиацию обращение для подтверждения ежедневных полетов Korean Air в Сеул и увеличения частоты полетов S7 Airlines в Пекин до трех рейсов в неделю.

Кроме того, ОАО «МАВ» подготовило материалы для авиакомпаний Китая, Южной Кореи, Вьетнама, Японии, Узбекистана, Тайваня и других стран, которым мы предлагаем наладить выполнение рейсов в третьи страны. Речь идет в том числе о полетах из страны-перевозчика через Владивосток в третью страну и полетах через третью страну во Владивосток. Мы рассчитываем, что иностранные авиакомпании откроют новые направления: Тайвань, Филиппины, Индонезия, Малайзия, Индия, Австралия, США, Канада. Кроме того, предполагается значительное расширение частоты и географии полетов в Китай, Японию, Южную Корею, Сингапур, Вьетнам и Таиланд.

— Ожидается ли в новом статусе резкий приток пассажиров в аэропорту Владивостока?

— До конца 2012 года можно ожидать роста пассажиропотока в пределах 20–30% к существующему уровню. В 2013–2014 годах при условии удачной реализации всех этапов проекта «Открытое небо», в том числе касающихся таможенного и иммиграционного оформления, можно ожидать роста в 1,5–2 раза. Правда, на начальных этапах реализации проекта потребуется время для организации маршрутов и их «раскатки». Судьба маршрутов будет зависеть от таких факторов, как частота рейсов, удобство стыковок и т. д.

— Выгоды аэропорта от привлечения иностранных авиакомпаний понятны. А какие последствия от статуса «открытого неба» ожидают пассажиров?

— Нововведения позволят повысить конкуренцию и существенно снизить тарифы на международных авиалиниях из Владивостока. Это в свою очередь способствует дальнейшему увеличению прямого и трансферного пассажиропотока, что вызовет еще более интенсивное развитие маршрутной сети и повышение доступности авиаперевозок. Снятие ограничений не только приведет к развитию авиаперевозок в туристическом и деловом сегменте, но и обеспечит экономический рост и создание новых рабочих мест.

— Опыт «открытого неба» есть у других аэропортов региона, например, у сеульского аэропорта Инчхон в Южной Корее? За счет чего МАВ будет конкурировать с Сеулом, который уже собрал транзитных пассажиров региона?

— Прямой конкуренции с аэропортом Инчхон в ближайшие годы не будет. Возможна конкуренция за отечественный пассажиропоток в сфере предоставления удобных стыковок рейсов из азиатской части России с рейсами иностранных авиакомпаний, следующими в страны Азиатско-Тихоокеанского региона. То есть преимущество аэропорт Владивостока будет иметь прежде всего перед другими аэропортами востока РФ — за счет значительно более развитой сети международных маршрутов.

А чтобы серьезно конкурировать с Инчхоном, нужно повысить качество обслуживания пассажиров и добиться серьезных послабления в рамках таможенного и иммиграционного оформления в пункте пропуска во Владивостоке. На это уйдет от трех до пяти лет.

— Некоторые эксперты после решения о статусе «открытого неба» заговорили о проблемах у транзитных пассажиров: якобы во Владивостоке им придется формально пройти таможенный контроль и только потом зарегистрироваться на следующий сегмент рейса, то есть они не смогут получить два посадочных талона сразу. Насколько опасения обоснованы, как планируется решать другие проблемы в таможенной сфере?

— Получение двух посадочных талонов напрямую связано с внедрением в аэропорту систем регистрации пассажиров и багажа. В ОАО «МАВ» в стадии завершения — внедрение системы регистрации SITA DCS, которая позволяет осуществлять сквозную регистрацию пассажиров. Это означает, что в аэропорту пассажир сможет получить посадочные талоны на все рейсы маршрута следования единовременно, не повторяя эту процедуру в транзитных аэропортах. Во Владивостоке технология сквозной регистрации применяется уже сегодня на рейсах Korean Air.

На самом деле для ухода от таможенных формальностей нужна транзитная зона, открытие которой планируется в строящемся аэровокзальном комплексе. Упрощение процедур возможно уже со второй половины 2012 года, и их организация во многом зависит от того, насколько быстро руководству пункта пропуска и ОАО «МАВ» удастся согласовать и внедрить соответствующие технологии. Понимание в этом вопросе есть, поэтому есть и уверенность в том, что достичь поставленной цели удастся.

— Как вы оцениваете заявление об исключительности статуса «открытого неба» для Владивостока с учетом всех его плюсов для аэропортов и минусов для отечественных авиакомпаний? Могут ли власти в перспективе изменить свои взгляды на регулирование пассажирских авиаперевозок на более либеральные?

— Сегодня очень много говорится о развитии авиации в России, но ее развития без прямой, добросовестной конкуренции быть не может. Мы вынуждены считаться с мировым уровнем оказания авиатранспортных услуг, а не изобретать ухищрения для ограничения международных перевозок. Многие проблемы российских авиакомпаний, в том числе связанные с неоптимальностью структуры парка воздушных судов и низкими темпами его обновления, в конечном итоге негативно сказываются на развитии инфраструктуры аэропортов. Поэтому ОАО «МАВ» придерживается мнения о том, что в обсуждение возможности развития аэропортов вопросы конкуренции авиакомпаний привносить вряд ли правильно. В дальнейшем более эффективная практика регулирования конкуренции и принципы равенства участников рынка должны быть закреплены в правилах предоставления разрешений на полеты между государствами.

Александр Галичанин
Источник: «ФедералПресс» (2011 г.)

ПассажирамРасписаниеПартнерамОб аэропортеПресс-центр